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「新濠天地娱乐体育」东莞两会|专访陈超:东莞法院将进一步增强人民群众的司法获得感

发布时间:2020-01-11 13:28:08 人气:3244

「新濠天地娱乐体育」东莞两会|专访陈超:东莞法院将进一步增强人民群众的司法获得感

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2018年,在共建共治共享幸福东莞美好家园,增进民生福祉,建设公平公正、法治环境好的城市的道路上,东莞两级法院不懈努力,作出了突出贡献,再一次留下了坚实的足迹。

在2019年东莞“两会”期间,南方+专访了东莞市中级人民法院院长陈超,他详细介绍了东莞法院在基本解决执行难、营造法治化营商环境、推进司法体制改革等方面所作出的努力和取得的成效。

“法院工作要有高度、尺度和温度。”在访谈中,陈超说,这句话是他对每一位东莞法官的要求。有高度是指要牢固树立政治意识,旗帜鲜明讲政治,将党的政治建设与法院工作深度融合;有尺度是指在案件的审判中以法律为准绳,始终坚持公平公正;有温度是指对待当事人不要冷冰冰的,要让人民群众感受到“人情味”。

谈及2019年东莞法院的工作部署,陈超指出,全市法院将全力提升为民司法、公正司法的能力水平,全面增强人民群众对公平正义的获得感。

市委十四届八次全会提出建设“湾区都市品质东莞”。陈超表示,东莞法院将主动聚焦这一重大决策部署,依法支持城市更新、土地整备,服务城市品质提升,服务保障粤港澳大湾区建设,平等保护国内外创业创新主体权益,为形成更高层次改革开放新格局营造良好法治环境。

谈“基本解决执行难”:

南方+:执行难问题一直是老百姓非常关注的,2016年,最高人民法院提出,用两到三年时间,基本解决执行难问题。东莞是执行案件大市,目前“基本解决执行难”工作进展如何,取得了哪些实效?

陈超:执行难是长期困扰人民法院的“顽症”,也是人民群众对法院工作意见最为集中的热点问题。东莞法院把“基本解决执行难”作为执法办案的中心任务来抓,紧紧围绕“四个基本解决”工作目标,不断加大执行力度,强化执行措施,创新工作机制,凝聚执行合力,以前所未有的力度推进“基本解决执行难”。

从2016年开始推进这项工作以来,我们近三年整体执结率95.98%,居全省法院前列。到2018年,全市法院共受理执行案件205969件,执结197661件,年均分别增长22.99%和25.16%。

为打击规避执行、抗拒执行行为,东莞法院用准用足用活强制措施,开展“环保利剑”“南粤执行风暴”“决胜2018”、涉民生专项等重大执行行动110余场。联合检察、公安等机关发文,建立联动机制。2016年以来,司法拘留1325人次,罚款577人次;向公安机关移送拒执罪或妨害公务罪案件121件123人次。

谈法治化营商环境:

南方+:东莞市高度重视营造国际化法治化营商环境。2018年,在服务经济高质量发展、促进非公经济健康发展、支持行政机关依法行政等方面,东莞法院做了哪些工作?

陈超:优化营商环境是市委的重大决策部署,营造良好的法治化营商环境是新时代赋予人民法院的一项重要任务。东莞法院主动聚焦全市经济社会发展的新目标、新战略、新任务,不断提高服务大局的能力和水平。

2018年,东莞法院有力维护市场交易秩序,全力保障创新驱动发展。共办结各类民商事案件96729件,解决诉讼标的金额396.56亿元,同比分别增长21.06%和3.68%。办结买卖、加工等合同纠纷案件68230件。高度重视金融风险防范和化解,规范民间融资行为,办结各类金融借贷案件17176件。服务创新驱动发展,促进创新成果转化,办结各类知识产权案件9769件。

同时,积极服务全面开放新格局、推进粤港澳大湾区建设。办结涉外涉港澳台商事案件2572件,开展司法协助88件。围绕市委中心工作,对涉环保等重大特定案件,做好司法延伸服务。

另外,东莞法院坚持平等保护民营企业,严格区分经济纠纷和刑事犯罪,最大限度降低司法对企业生产经营活动的不利影响。共办结各类涉企经济纠纷案件56400件。

在支持行政机关依法行政方面,东莞法院妥善化解行政争议,支持、监督行政机关依法履职。共办结各类行政诉讼案件1496件,行政非诉案件6066件,同比分别增长5.8%和54%。

依法支持“两违”专项整治,裁定准予实施强制执行案件5489件,促进城市品质提升。积极开展庭审观摩33场、培训授课21场,发出司法建议6件,助力法治政府建设。

谈司法体制机制改革

南方+:在2018年召开的东莞市十六届人大三次会议上,您在2018年东莞市中级人民法院工作报告中提出,要深化司法体制综合配套改革,创造司法体制机制改革的“东莞经验”和“东莞品牌”。回顾这一年的工作,东莞法院在司法体制机制改革中创造了哪些“东莞经验”和“东莞品牌”?

陈超:东莞法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,持续深化司法体制综合配套改革,全力提升为民司法、公正司法的能力水平,全面增强人民群众对公平正义的获得感。

我们积极推进院庭领导办案常态化,要求院庭领导带头承办重大疑难复杂案件。全年全市法院院庭领导共承办案件58541件,同比增长20.98%,占结案总数的29.9%。落实审判监督管理责任。严格审限管理,加大一年以上未结案件清理力度,全年存案同比减少1063件,降幅47.97%。

在法院内设机构改革方面,我们积极推进审判团队改革,探索建立了大刑事、大民事审判格局,组建了22个刑事、民事审判团队,并建立了随机分案和集中调研指导相结合的分工模式,着力提升审判效率。

在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革方面,法院加强与市监察委、市检察院、市公安局之间相互支持、配合及制约机制建设,实现沟通畅顺、监督有效。与市检察院等单位联合会签刑事案件认罪认罚从宽实施细则、形成关于办理“醉驾”等案件的联席会议纪要,优化司法资源配置,提升案件办理质效。

谈智慧法院建设

南方+:当前,全国正在深入推进智慧法院建设,东莞法院在这方面取得了哪些重大进展?

陈超:让人民群众以看得见的方式感受公平正义,是智慧法院建设的目的之一。在这方面,东莞法院严格落实司法公开,健全审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,依托“12368”短信平台向当事人自动发送审判流程节点。在2018年,东莞法院上网公布裁判文书5.78万份。

我们还通过智慧法院建设,让当事人得到更便利的服务。全市法院新建、改建法庭174个,实现数字化法庭全覆盖。

第二法院在全省率先探索构建劳动争议裁审一体化处理网络平台,开发“东莞劳动争议在线平台”微信小程序,推动劳动争议咨询、调解、诉讼全程在线办理。

另外,我们开发办案数据可视化分析展示平台,动态更新审判执行数据信息,为法官和群众提供智能服务,为司法决策提供支撑。

谈今后的“小目标”:

南方+:与人民群众的期待和要求相比,东莞法院各方面工作还有哪些差距,存在哪些困难?为了努力满足人民群众日益增长的多元司法需求,接下来,东莞法院将采取哪些重要举措?

陈超:在取得新发展、新成效的同时,我们也清醒认识到工作中存在的不足和困难:一是 “案多人少”矛盾仍然十分突出,二是司法体制改革整体效能尚未完全释放,三是群众认可度、司法公信力有待进一步提高,四是法院智能化建设、基础设施建设仍然存在薄弱环节,五是将矛盾化解在基层仍不理想。

对此,我们将在2019年采取有效措施。概括而言,就是要在服务大局上有新作为,在公正司法上有新提升,在司法为民上有新举措,在改革创新上有新突破,在队伍建设上有新气象。

市委十四届八次全会提出建设“湾区都市品质东莞”,东莞法院主动聚焦这一重大决策部署,依法支持城市更新、土地整备,服务城市品质提升,服务保障粤港澳大湾区建设,平等保护国内外创业创新主体权益,为形成更高层次改革开放新格局营造良好法治环境。

东莞法院始终坚持以人民为中心,加强涉民生案件审判执行,促进保障和改善民生。在2019年,我们将继续坚持以群众需求为导向,进一步完善便民利民措施,提高司法服务水平,增强人民群众的司法获得感。

【见习记者】程癸键

【摄影】孙俊杰

【视频】孙俊杰

【作者】 程癸键 孙俊杰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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